發(fā)電行業(yè)當(dāng)前發(fā)展特征預(yù)測(1)
回顧2013年,發(fā)電行業(yè)除水電外,電力市場轉(zhuǎn)暖向好,經(jīng)營業(yè)績大幅提升,火電業(yè)績分外耀眼,成功實現(xiàn)了“行業(yè)復(fù)興”。隨著國家**深化改革,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速進(jìn)入換檔期和轉(zhuǎn)型期,以及能源電力環(huán)境的深刻變化,2014年發(fā)電行業(yè)又會發(fā)生怎樣的變化呢?綜合分析當(dāng)前國家政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),我們預(yù)測將呈現(xiàn)以下幾個特征。
預(yù)測一:電力市場總體供需平衡,用電量將平穩(wěn)增長,增速同比有望持平。
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)中速增長的宏觀形勢下,全社會電力需求仍將保持適度平穩(wěn)增長。2013年GDP增長7.7%,全社會用電量增長7.6%。如果2014年GDP增速穩(wěn)定在7.5%~8%的區(qū)間內(nèi),用電需求彈性為0.95,則全年全社會用電量將達(dá)到5.7~5.8萬億千瓦時,2014年用電量將增長7.2%~7.8%,同比基本持平。
分產(chǎn)業(yè)看,**產(chǎn)業(yè)用電增速將維持在較低水平,可能在1%~3%之間;**產(chǎn)業(yè)在限制高耗能行業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級等因素作用下,用電量增長較慢,增速可能在6%~8%之間;第三產(chǎn)業(yè)在積極發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策推動下,用電量仍將保持較快增長,增速可能在10%~12%之間;由于執(zhí)行階梯電價以及取消家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的影響明顯減弱,居民生活用電將保持較快增長,增速可能在10%~12%之間。
分地區(qū)看,2014年國內(nèi)電力供需總體平衡,其中東北、華中區(qū)域電力供應(yīng)能力可能有較多富余,西北、南方區(qū)域電力供需平衡有余,華北、華東區(qū)域電力供需平衡偏緊。
預(yù)測二:電源投資將進(jìn)一步放緩,電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。
隨著經(jīng)濟(jì)和電力發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)增長期,電源投資將進(jìn)一步放緩節(jié)奏,基建新增裝機(jī)規(guī)模可能略有降低,但清潔高效大型火電項目和清潔能源項目占比會繼續(xù)上升。火電投資受上網(wǎng)電價、環(huán)保電價調(diào)整和節(jié)能減排的多重壓力,仍將延續(xù)下滑態(tài)勢,新增產(chǎn)能將繼續(xù)收縮;水電投資將穩(wěn)步增長,西南水電的陸續(xù)投產(chǎn)將帶動水電新增裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增長;風(fēng)電、太陽能投資將在政策利好的刺激下會較快增長;核電投資將有恢復(fù)性增長。隨著電源項目在建規(guī)模的持續(xù)減少,考慮到關(guān)停及退役機(jī)組,預(yù)計2014年將新增發(fā)電裝機(jī)9000萬千瓦左右,比2013年的9400萬千瓦略有降低;2014年底國內(nèi)裝機(jī)容量將達(dá)到13.4億千瓦,比2013年的12.5億千瓦增長7.2%(2013年同比增長9.3%),增速將有所回落。預(yù)測三:發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)總體持平,但清潔能源、大型火電機(jī)組提高較為明顯。
2014年,全社會發(fā)電量增長與裝機(jī)容量增長將平穩(wěn)同步,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)階段,清潔能源發(fā)電比重將有所增長,預(yù)計國內(nèi)發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時數(shù)將基本穩(wěn)定,約在4500~4600小時(2013年國內(nèi)發(fā)電設(shè)備平均利用小時4511小時,同比減少68小時)。水電利用小時數(shù)可能有恢復(fù)性增長;火電利用小時數(shù)可能同比略有降低,30萬千瓦及以下老小火電機(jī)組下降明顯;風(fēng)電利用小時數(shù)可能延續(xù)增長態(tài)勢;核電利用小時數(shù)可能略有回升。
預(yù)測四:以電價改革為核心的電力體制改革有望突破。
2014年,電力發(fā)展加快進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,電力行業(yè)與用戶、社會互動加深,**、綠色與經(jīng)濟(jì)性矛盾更加突顯。特別是隨著十八屆三中全會改革攻堅大幕的開啟,能源價格改革將進(jìn)入實質(zhì)性操作階段,其中以電價改革為核心的電力體制改革將可能突破,大用戶直購電、發(fā)電企業(yè)與大用戶集中競爭交易試點將會擴(kuò)大,也有望核定獨(dú)立的輸配電價、繼續(xù)放開發(fā)電與售電競爭環(huán)節(jié)、實行多邊交易,上網(wǎng)電價將向競爭性市場定價轉(zhuǎn)變。預(yù)計2014年,國家將進(jìn)一步理順?biāo)姟⑷紮C(jī)、太陽能等發(fā)電價格,繼續(xù)對火電清潔發(fā)展、
上大壓小、脫硫脫硝等進(jìn)行加碼,并通過加大新能源發(fā)電上網(wǎng)消納、政策優(yōu)惠等方式,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化發(fā)電結(jié)構(gòu),促進(jìn)電力節(jié)能減排和綠色發(fā)展。